Considérant qu'il s'agissait en l'espèce d'une dénonciation, il refusa à l'intéressé l'accès sans restriction à son dossier. 2. Le recours administratif devant le Conseil fédéral 30. Le 2 décembre 1992, M. Kopp saisit le Conseil fédéral d'un recours administratif contre la décision prise le 2 novembre 1992 par le Département fédéral de justice et de police. Il se plaignait entre autres de l'illégalité des écoutes téléphoniques et du refus de le laisser librement consulter le dossier. Sous la rubrique « violation de l'article 8 de la Convention », il soutenait notamment : «