Mais l'illégalité desdites émissions n'était pas certaine: elle faisait toujours l'objet de procédures pendantes en Italie, sans que, par ailleurs, aucun des modes de règlement prévus à l'article 50 de la Convention internationale des télécommunications eût été utilisé. "Eu égard à la place éminente de la liberté d'expression dans une société démocratique"7, elle ne pouvait, aussi longtemps qu'elle n'était pas établie avec certitude, être invoquée pour justifier l'interdiction de leur retransmission ni, à plus forte raison, la nécessité de cette interdiction dans une société de ce genre.