La Cour avait tenu immédiatement auparavant une réunion préparatoire. Ont comparu: - pour le Gouvernement M. O. Jacot-Guillarmod, sous-directeur de l'Office fédéral de la justice, chef de la division des affaires internationales, agent, M. B. Münger, Office fédéral de la justice, chef adjoint de la division des affaires internationales, M. P. Koller, département fédéral des Affaires étrangères, chef adjoint de la section des affaires culturelles, M. A. Schmid, direction générale des PTT, chef de la division des affaires juridiques générales, M. H. Kieffer, direction générale des PTT, chef de la section de la gestion des fréquences et de la régale des émissions,