In gewissen Grenzen hat das Bundesgericht den verfassungsmässigen Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege sowohl im Straf- und Zivilprozess als auch für das Verwaltungsverfahren anerkannt (
BGE 122 I 8 E. 2c S. 9 f., 49 ff.;
BGE 121 I 60 E. 2a/bb S. 62;
120 Ia 43 ff.;
BGE 119 Ia 264 ff.;
BGE 117 Ia 277 ff., je mit Hinweisen).
bb) Auch bei der Beurteilung eines unmittelbar auf
Art.