In diesem Zusammenhang rügen sie Rechtsverweigerung und damit eine Verletzung von
Art. 4 BV.
b) Der Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege ergibt sich, soweit das kantonale Recht keine weitergehenden Ansprüche gewährt, als Minimalgarantie direkt aus
Art. 4 BV (
BGE 121 I 60 E. 2a mit Hinweisen). Dies gilt insbesondere auch für das Verfahren der Verwaltungsbeschwerde (
BGE 112 Ia 14 E. 3c).