zu Art. 12). Das Bundesumweltrecht untersagt den Kantonen nicht, wo Raum besteht, mittels generell-abstrakter Vorschriften in Gesetzesform den materiellen Rahmen für den Inhalt von Verfügungen abzustecken Soweit die Kantone in eigener originärer Kompetenz tätig werden, hätte ihnen
Art. 12 BGE 121 I 334 S. 349
USG hinsichtlich der zu wählenden Erlassform ohnehin nichts vorzuschreiben.
b)