Hingegen darf ein
Kreisschreiben nicht über den von der höheren Norm, die es konkretisieren soll,
festgesetzten Rahmen hinausgehen. Dadurch trägt es dem Bestreben der Verwaltung
Rechnung, durch interne Weisungen eine rechtsgleiche Gesetzesanwendung zu
gewährleisten. Auf dem Wege von Verwaltungsweisungen dürfen somit keine über
Gesetz und Verordnung hinausgehenden Einschränkungen eines materiellen
Rechtsanspruches eingeführt werden (BGE 142 V 442, E. 5.2).
3.3.2. Die Wegleitung über die Versicherungspflicht in der
AHV/IV (WVP) vom 1. Januar 2009 (Stand 1. Januar 2026) befasst sich in Ziffer
2.4.3. mit weiteren Ausnahmen vom Grundsatz der Unterstellung am Erwerbsort.