Hinsichtlich des zur Abgrenzung von selbständigen und
unselbständigen Erwerbstätigkeiten beizuziehenden Kriteriums der «betriebswirtschaftlichen
bzw. arbeitsorganisatorischen Abhängigkeit» hielten die Beschwerdeführenden im
Wesentlichen fest, es bestehe kein Subordinationsverhältnis, da der
Regierungsrat das von der Wohnschutzkommission erstellte Reglement genehmige,
in welchem die von weisungsunabhängige Kommission im Rahmen der gesetzlichen
Vorschriften – fachlich, inhaltlich und arbeitsorganisatorisch vollständig
autonom – ihre Organisation, die Geschäftsverteilung, den Geschäftsgang, die
Aufgaben der Schreiberinnen und Schreiber sowie des weiteren Personals regle (§
14 Abs. 1 WRSchV).