2.7, AB 4). Hierbei berufen sich die
Beschwerdeführenden auf die Ausführungen von Stefan
Vogel, Einheit der Verwaltung – Verwaltungseinheiten, Grundprobleme der
Verwaltungsorganisation, Zürich/Genf 2008, S. 156, 176 f., 210 f., 257 ff., 262
(vgl. Beschwerde, S. 9, Fn. 7 f.; vgl. Anhang 1 zur Replik).