, mit weiteren
Hinweisen). Sind die vorgenannten Voraussetzungen kumulativ erfüllt, so kann
sich die betroffene Person auf den Vertrauensschutz berufen, soweit im
Einzelfall nicht überwiegende öffentliche Interessen vorgehen
(Häfelin/Müller/Uhlmann, a.a.O. Rz. 688).