2.5.3 Aufgrund des Untersuchungsgrundsatzes forscht eine Behörde von Amtes wegen
nach den rechtserheblichen Tatsachen und führt darüber Beweis. Dabei ist sie an die
tatsächlichen Vorbringungen der Parteien nicht gebunden. Das Prinzip der
Rechtsanwendung von Amtes wegen verpflichtet die Behörde auch, auf den festgestellten
Sachverhalt jenen Rechtssatz anzuwenden, den sie als den zutreffenden ansieht, und ihm
auch die Auslegung zu geben, von der sie überzeugt ist. Die in einer Rechtschrift geltend
gemachten Entscheidgründe müssen geprüft werden.