Gemäss § 21 Abs. 2 VPO haben die Gemeinden nur Anspruch auf eine Parteientschädigung, sofern der Beizug eines Anwalts gerechtfertigt war. Nach der Rechtsprechung
des ehemaligen Verwaltungsgerichts (heute Kantonsgericht) und des Kantonsgerichts wird den
Gemeinden gestützt auf § 21 Abs. 2 VPO generell nur ein Anspruch auf Parteientschädigung
eingeräumt, wenn der Beizug eines externen Rechtsvertreters im Einzelfall auch für Gemeinden
mit juristischer Fachkompetenz innerhalb der eigenen Verwaltung gerechtfertigt erscheint (vgl.
statt vieler: KGE VV vom 17 November 2010 [810 10 112] E. 14.2.1; vom 10. März 2010 [810
09 268] E. 8.2.2; Verwaltungsgerichtsentscheid [VGE]