A. A.____ wird seit dem 1. Dezember 2009 von der Sozialhilfebehörde B.____ (Sozialhilfebehörde) unterstützt, nachdem sie bereits in der Vergangenheit über längere Zeiträume Sozialhilfeleistungen bezog. Mit Schreiben vom 14. September 2011 ersuchte sie die Sozialhilfebehörde um Unterstützung beim Aufbau einer selbständigen Erwerbstätigkeit und unterbreitete
der Behörde eine entsprechende Geschäftsidee. Gestützt darauf wurde ihr mit Verfügung der
Sozialhilfebehörde vom 14. November 2011 eine Frist von vorerst sechs Monaten gesetzt für
die Umsetzung ihrer Geschäftsidee, wobei nach Ablauf dieser Frist über das weitere Vorgehen
entschieden werde (Ziffer 1 und 2).