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scheides dar, welcher in die Rechtsstellung des Einzelnen eingreift. Dazu gehört das Recht des
Betroffenen, sich vor Erlass eines Entscheides zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen, Einsicht in die Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisen entweder mitzuwirken
oder sich zumindest zum Beweisergebnis zu äussern, wenn dieses geeignet ist, den Entscheid
zu beeinflussen (BGE 132 V 370 f., 127 I 56, 122 II 469, je mit Hinweisen). Insbesondere ist
den Betroffenen vor Erlass einer Verfügung in der Regel Gelegenheit zur Stellungnahme zu
geben (vgl. ULRICH HÄFELIN/GEORG MÜLLER/FELIX