O.,
S. 363). Über die Abstimmungserläuterungen hinausgehende behördliche Informationen haben
jedoch grundsätzlich denselben Anforderungen an die Objektivität zu genügen. Auch hier ist
jedenfalls eine minimale Ausgewogenheit der Information zu fordern (vgl. BESSON, a.a.O.,
S. 191 ff.). Das Schreiben vom 23. Mai 2012 beschränkt sich jedoch - ohne inhaltlich unwahre
Aussagen zu enthalten - im Sinne eigentlicher Werbung auf pauschale, einseitig zugunsten der
Abstimmungsvorlagen ausgerichtete Aussagen. Verdeutlicht wird dies im Aufruf an die Stimmberechtigten am Schluss des Schreibens: "Unterstützen Sie unseren Weg und sagen Sie am
17. Juni viermal Ja".