IEDERKEHR/RICHLI, a.a.O., Rz. 2812; BGE 130 I 369 E 6.1). Der Umstand, dass viele
Realakte die individuellen Rechtspositionen reflexweise berühren können, ändert daran nichts
(MARKUS MÜLLER, in: Christoph Auer/Markus Müller/Benjamin Schindler [Hrsg.], Kommentar
zum Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren, Zürich 2008, Art. 5 Rz.