UHLMANN, Allgemeines Verwaltungsrecht,
6. Auflage, Zürich 2010, Rz 446b). Allerdings ist festzuhalten, dass auch bei unbestimmten
Rechtsbegriffen unter Umständen eine gewisse Zurückhaltung bei der Überprüfung durch eine
gerichtliche Instanz angezeigt ist (HÄFELIN/MÜLLER/ UHLMANN, a.a.O., Rz 446c f., mit Hinweisen
auf Bundesgerichtsentscheide).

3. Vorweg kann festgehalten werden, dass gegen den mit Schreiben vom 19. Juni 2012
verfügten Nichtbeizug der Stellungnahme vom 14. Mai 2008 zu den Verfahrensakten und damit