4.3.6 Die Verwaltung als verfügende Instanz und – im Beschwerdefall – das Gericht dürfen
eine Tatsache nur dann als bewiesen annehmen, wenn sie von ihrem Bestehen überzeugt sind.
Verlangt wird im Grundsatz der volle Beweis. Vom vollen Beweis wird dann gesprochen, wenn
die entscheidende Behörde vom Vorhandensein einer Tatsache so überzeugt sein muss, dass
das Gegenteil als unwahrscheinlich erscheint. Die Überzeugung braucht jedoch nicht in einer
absoluten Gewissheit zu bestehen, die jede andere Möglichkeit ausschliesst. Es genügt, wenn
die Überzeugung von der Lebenserfahrung und Vernunft getragen und auf sachliche Gründe
abgestützt ist (BGE 105 Ib 114 E.1;