3.2. Die Bindungswirkung des Richtplans wird bereits dadurch erheblich relativiert, dass es
ihm regelmässig an präzisen räumlichen Direktiven fehlt; die Anordnungen der Richtplanung
sind von ihrer Natur her nicht als parzellengenau verbindlich zu verstehen. Der Nutzungsplanung steht so ein Konkretisierungsspielraum von gewissem Umfang zu. Dies gilt insbesondere
auch für die Festsetzung der Bauzonen. Durch die generalisierte und nicht parzellenscharfe
Darstellung des Siedlungsgebiets im Richtplan verbleibt den Gemeinden bei der Abgrenzung
der Bauzonen ein Anordnungsspielraum.