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zweckmässige Lösung getroffen hat. Die Gemeinde hat folglich den Nachweis zu erbringen,
dass sie eine angemessene, zweckmässige Lösung getroffen hat. Die Angemessenheitskontrolle berechtigt dementsprechend nicht zu eigener Planung. Insofern führt Art. 2 Abs. 3 RPG
für den Bereich der Planung zu einer Präzisierung der Rechtsprechung zur Gemeindeautonomie. Art. 2 Abs. 3 RPG gebietet zu einer gewissen Zurückhaltung, wenn der unteren Instanz bei
der Handhabung des Planungsermessens ein Beurteilungsspielraum oder Ermessensbereich
zusteht (BGE 114 Ia 247 E. 2).