Die Wahl unter mehreren zur Verfügung stehenden angemessenen Vorkehren soll
grundsätzlich der Planungsbehörde überlassen bleiben (BGE 121 I 122 E. 4c). Daher muss
üblicherweise der Regierungsrat, vorliegend das Kantonsgericht, trotz der ihm zustehenden
Rechts- und Ermessenskontrolle der zuständigen Planungsbehörde, im vorliegenden Fall also
der Gemeinde, einen Beurteilungsspielraum belassen und darf sein eigenes Ermessen nicht an
die Stelle des gemeindlichen Ermessens stellen, sofern die Gemeinde überhaupt eine mögliche