W ALDMANN/PETER HÄNNI, Raumplanungsgesetz, Bern 2006, Rz 74 f. zu Art. 33
RPG). Volle Überprüfung bedeutet in diesem Zusammenhang nicht nur die freie Prüfung des
Sachverhalts und der sich stellenden Rechtsfragen, sondern auch eine Ermessenskontrolle. Die
Überprüfung hat sich dabei dort sachlich zurückzuhalten, wo es um lokale Angelegenheiten
geht, hingegen so weit auszugreifen, dass die übergeordneten, vom Kanton zu sichernden Interessen einen angemessenen Platz erhalten (vgl. BGE 127 II 238 E. 3 b/aa; HEINZ AEMISEGGER/
STEPHAN HAAG, in: Aemisegger/Moor/Ruch/Tschannen [Hrsg.], Kommentar zum Raumplanungsgesetz [Kommentar RPG], Zürich 2009, Rz 56 zu Art.