Gemäss § 21 Abs. 1 VPO kann der ganz oder teilweise obsiegenden Partei für den Beizug eines Anwalts oder einer Anwältin eine angemessene Parteientschädigung zulasten der Gegenpartei zugesprochen werden. Die Verlegung der Parteikosten richtet sich praxisgemäss in der
Regel nach dem Unterliegerprinzip. Danach hat die unterliegende die obsiegende Partei nach
Massgabe deren Obsiegens für sämtliche notwendigen Parteikosten zu entschädigen (MARTIN
BERNET, Die Parteientschädigung in der schweizerischen Verwaltungsrechtspflege, Zürich
1986, Rz.