Die Auswirkungen des FAG 2010
konnten mithin von den Normadressaten hinreichend zuverlässig - soweit es die zu regelnde
Materie eben zulässt - abgeschätzt werden. Entgegen der Ansicht der Beschwerdeführerinnen
ist zudem davon auszugehen, dass der Gesetzgeber die Auswirkungen stark schwankender
Steuererträge auf den horizontalen Finanzausgleich weder unterschätzte noch ungenügend
berücksichtigte. Vielmehr ergibt sich aus dem Zweck des Gesetzes (vgl. Ziffer 8.3 f.), dass der
Gesetzgeber bei unerwartet grossen Differenzen der Steuerkraft der Gebergemeinden zur
durchschnittlichen Steuerkraft erst recht ein Bedarf an Ausgleich der Steuerkraft zwecks Schaffung ausgewogener Verhältnisse sah.