Eine andere Berechnung würde der
verfassungsmässigen Vorgabe, ausgewogene Verhältnisse in der Steuerbelastung sowie in den
Leistungen der Einwohnergemeinden zu bewirken, nicht gerecht werden, verändert sich doch
die Finanzkraft jeder einzelnen Einwohnergemeinde und damit deren Leistungspotential jährlich. Der Bestimmheitsgrad der §§ 4 - 6 FAG 2010 war damit aufgrund der zu regelnden Materie
zwangsläufig reduziert. Voraussehbar war demgegenüber, dass die Ausgleichsbeiträge der
Gebergemeinden umso höher ausfallen würden, je grösser die Differenz ihrer Steuerkraft zur
durchschnittlichen Steuerkraft betragen würde.