Einwohnergemeinden mit hohem Steuerfuss durften mit Leistungen aus dem Finanzausgleich
rechnen und dementsprechend ihren Steuerfuss senken, was zu ausgewogenen Verhältnissen
in der Steuerbelastung - wie gemäss § 1 Abs. 1 FAG 2010 bezweckt - führen sollte. Gleichzeitig
sollte der horizontale Finanzausgleich diesen Einwohnergemeinden aber auch die Finanzierung
von Leistungen ermöglichen, die sie aufgrund ihrer eigenen, tiefen Steuerkraft nicht alleine hätten finanzieren können.