Das Diskriminierungsverbot nach FZA verbietet sowohl die offene
oder direkte (formelle) Diskriminierung, d.h. jede Unterscheidung, die ausdrücklich auf die
Staatsangehörigkeit abstellt, wie auch die versteckte oder indirekte (materielle) Diskriminierung.
Ein indirekte Diskriminierung liegt vor, wenn eine benachteiligende Regelung an ein anderes
Kriterium als die Staatsangehörigkeit anknüpft, aber in ihren Auswirkungen zum gleichen Er-