Der Sinn und der Zweck des Netzbeitragssystems liegen darin, dass Strassenbeiträge
nicht nach den von Fall zu Fall unterschiedlich hohen konkreten Erschliessungskosten
des die Erschliessung unmittelbar vermittelnden Strassenzuges bemessen werden, sondern für das gesamte (u.U. in mehrere Erschliessungszonen unterteilte) Gemeindegebiet
ein einheitlicher Beitragssatz zur Anwendung gelangt. Statt zur Deckung der konkreten
Kosten eines einzelnen Strassenbauprojekts wie im Perimeter- oder Anstössersystem
werden Strassenbeiträge im Netzsystem zur Deckung der Kosten für das gesamte kommunale Strassennetz erhoben.