Gemäss § 36 des Raumplanungs- und Baugesetzes vom 8. Januar 1998 (RBG, SGS 400) sowie § 90 Abs. 2 EntG kommt den Gemeinden die Kompetenz zu, Dienstleis- tungs- und Verbrauchsgebühren, insbesondere für Wasser- und Abwasser, bei den - 10 -