Der Beschwerdeführer ist juristischer Laie und hat sich bezüglich der Art und Weise der
Wasserdeklaration sowie betreffend die Gebührenverfügung schriftlich an die Gemeinde
gewandt. Insbesondere hat er am 16. November 2017, also neun Tage nach
Rechnungsdatum der angefochtenen Gebührenverfügung, ein Schreiben an den
Gemeinderat verfasst, das er als Einsprache betitelt und in dem er die Rechnung als
inkorrekt zurückgewiesen hat. Bereits diese Eingabe hätte die Gemeinde als in der Sache
nicht zuständige Behörde ans Enteignungsgericht weiterleiten sollen. Die Überweisung
von Amtes wegen aufgrund mangelnder Zuständigkeit einer Behörde ist eine Pflicht im
Verwaltungsverfahren.