Im Zeitpunkt der Gebäudeschätzung vom April 2011 hatte die Beschwerdegegnerin
demnach immer noch drei Jahre Zeit, der Beschwerdeführerin die Anschlussgebühren in
Rechnung zu stellen. Indem die Beschwerdegegnerin die angefochtenen Gebühren erst
am 4. Dezember 2015 verfügt hat, hat sie die fünfjährige Verwirkungsfrist gemäss § 35
WR und § 20 AR – selbst unter der Annahme, dass der Anschluss im Mai 2010 erfolgte –
verpasst. Die mit den angefochtenen Verfügungen geltend gemachten Forderungen sind
damit zufolge (ungenutzten)