3.3 Periodische Benützungsgebühren, um welche es vorliegend geht, werden im
Grundsatz nur nach Massgabe der tatsächlichen Benützung der betreffenden Einrichtung
erhoben. Unter gewissen Voraussetzungen kann aber auch schon die Bereithaltung einer
Einrichtung zur jederzeitigen Benützung die Erhebung einer entsprechenden Abgabe
rechtfertigen.