Entsprechend ist ein Schuldnerwechsel ausgeschlossen, wenn
zwischen der Entstehung der Gebührenpflicht und ihrer Veranlagung ein Eigentümerwechsel stattfindet (vgl. BGE 103 Ia 26 E. 2, BVGer A-7511/2006 vom 2. Juli 2007 E. 10).
Eine Abgabesukzession dieser Art bedürfte einer klaren gesetzlichen Grundlage, zumal
die Bestimmung des Abgabesubjekts zu den wesentlichen Elementen gehört, welche im
Grundlageerlass enthalten sein müssen (BGE 103 Ia 26 E. 2). Das WR und KR sehen
vorliegend in keiner Bestimmung vor, dass im Falle einer Handänderung der spätere Erwerber für die Anschlussgebühren belangt werden könne.