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Ziel der Gesetzesauslegung ist es, den Sinngehalt einer Norm zu ergründen.
Auszugehen ist dabei vom Wortlaut der auszulegenden Bestimmung, doch kann
dieser nicht allein massgebend sein, namentlich wenn der Text unklar ist oder
verschiedene Deutungen zulässt. Vielmehr muss nach der wahren Tragweite des
Wortlauts gesucht werden unter Berücksichtigung der weiteren Auslegungselemente, wie namentlich Entstehungsgeschichte und Zweck der Norm. Wichtig
ist auch die Bedeutung, welche der Norm im Kontext mit anderen Bestimmungen
zukommt.