17 Gehör gewährt werden (Art. 73 VRPG; vgl. MERKLI/AESCHLIMANN/HERZOG, a.a.O., Art. 73 N. 2 u. 5/6). Eine Rechtsverletzung ist auch die unrichtige oder unvollständige Feststellung des Sachverhalts (vgl. Art. 66 Abs. 1 Bst. a und b VRPG).