Daher sei auch die materielle Beschwer gegeben.
Nach Art. 65 Abs. 1 VRPG ist zur Beschwerde befugt, wer vor der Vorinstanz am
Verfahren teilgenommen oder keine Möglichkeit zur Teilnahme erhalten hat,
durch die angefochtene Verfügung besonders berührt ist und ein schutzwürdiges
Interesse an deren Aufhebung oder Änderung hat. Der bernische Gesetzgeber
hat im Rahmen der VRPG-Revision vom 10. April 2008 den Wortlaut der bernischen Legitimationsbestimmungen an die Formulierung von Art. 89 Abs. 1 des
Bundesgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110)
angepasst.