Am 25. September 2009 meldete die verurkundende Notarin C. den Baurechtsvertrag zur grundbuchlichen Behandlung beim Kreisgrundbuchamt (neu: Grundbuchamt, nachfolgend: Grundbuchamt) an. Im Rahmen der Selbstdeklaration der
Handänderungs- und Pfandrechtssteuern erklärte sie, dass gestützt auf Art. 12
Bst. f des damals geltenden Gesetzes vom 18. März 1992 betreffend die Han-
dänderungs- und Pfandrechtssteuern (HPG; GS 1992 S. 67 ff.) in der Fassung
vom 26. Januar 1999 (BAG 99-62, in Kraft bis 30. September 2009) keine Handänderungssteuer geschuldet sei.