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Anwendung von Art. 11 Abs. 1 PKV ein Honorar von Fr. 8'000.– angemessen
erscheint. Angesichts der zu wahrenden vermögensrechtlichen Interessen ist
ferner ein Zuschlag von 50 % gerechtfertigt, was insgesamt zu einem Honorar
von Fr. 12'000.– führt. Zusammen mit den Auslagen und der Mehrwertsteuer ist
dem Rechtsvertreter demnach ein Parteikostenersatz von Fr. 12'923.50 auszurichten.

Demnach entscheidet die Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion:

1.
1.1 Die Beschwerde wird gutgeheissen. Die Einspracheverfügung des Kreisgrundbuchamts vom 3. September 2009 wird aufgehoben.