7.
Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat der Beschwerdeführer die entstandenen
Verfahrenskosten sowie seine eigenen Parteikosten zu tragen (Art. 108 Abs. 1 und Abs. 3 des
Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]).
11

Demnach entscheidet die Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion:

1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.