Der Gebührentarif
von 1992 sah für solche Fälle eine Reduktionsmöglichkeit vor, welche im geltenden Tarif nicht mehr enthalten ist. Diese Lücke hat die Justiz-, Gemeinde- und
Kirchendirektion in ihrer Rechtsprechung deshalb durch den Rückgriff auf das
Äquivalenzprinzip und die Gebührenberechnung nach Zeitaufwand geschlossen
(BVR 2003 S. 525 E. 6b, BN 2000 S. 277 E. 5). Auch der Bund hat den Kantonen
empfohlen, in ihre Gebührentarife eine Bestimmung aufzunehmen, wonach „bei
einer Vielzahl gleichartiger Geschäfte“ die Gebühr unter Berücksichtigung des
Zeitaufwands festzusetzen sei (Orientierung und Richtlinien des Eidg. Amtes für
Grundbuch- und Bodenrecht, publ. in ZBGR 80/1999, S. 405 f.)