Die Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion zieht in Erwägung:

1.
Gemäss Art. 27 Abs. 2 des Gesetzes vom 18. März 1992 betreffend die Handänderungssteuer (HG; BSG 215.326.2; bis 30. September 2009: Gesetz betreffend
die Handänderungs- und Pfandrechtssteuern [HPG]) können Einspracheverfügungen des Kreisgrundbuchamts bei der JGK angefochten werden. A. sind mit
ihren Begehren im vorinstanzlichen Verfahren nicht durchgedrungen, durch die
ablehnende Einspracheverfügung des Kreisgrundbuchamts beschwert und somit
zu deren Anfechtung befugt (Art. 65 Abs. 1 des Gesetzes vom 23. Mai 1989 über
die Verwaltungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]).