Ausnahmsweise werden im Baubewilligungsverfahren zivilrechtliche Fragen geprüft, wenn die Baubewilligung den Bestand ziviler Rechte voraussetzt. Dabei
sind zwei Vorgehensweisen möglich: Entweder prüft die Baubewilligungsbehörde
vorfrageweise das Bestehen und den Umfang des fraglichen Rechts selber, oder
aber sie sistiert das Baubewilligungsverfahren und setzt einer Partei Frist zur
Klageeinreichung beim Zivilgericht. Der Entscheid der Baubewilligungsbehörde
über die Vorfrage ist bloss Bestandteil der Erwägungen zum Bauentscheid und
nimmt an dessen Rechtskraft nicht teil;