berbauen lassen will. Mit dem Kaufvertrag wurde weder ein Werkvertrag abge-

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schlossen noch besteht eine Verpflichtung zum Abschluss eines solchen. Mit der
Handänderungssteuer soll im Übrigen der Rechtsverkehr, d.h. die Handänderung
von Grundstücken, erfasst werden. Es erscheint daher als unsachgemäss, eine
von der Beschwerdeführerin umzusetzende zukünftige Wertvermehrung ihres
Grundstücks mit der Handänderungssteuer zu belasten. Dies selbst dann, wenn
die Übernahme der Planungskosten eine unabdingbare Voraussetzung für den
Abschluss des Kaufvertrages gewesen sein sollte.