C.
Am 19. Februar 2004 erhob die Genossenschaft X., wiederum vertreten durch
Fürsprecher D., bei der Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion des Kantons
Bern (JGK) gegen diese Einspracheverfügung Verwaltungsbeschwerde. Sie beantragt, die angefochtene Verfügung sei aufzuheben und die Handänderungssteuer sei abschliessend mit Fr. 108'000.- zu veranlagen. Zur Begründung führt
sie im Wesentlichen aus, bei den budgetierten Erschliessungskosten handle es
sich um eine vorläufige Schätzung. Die Vorinstanz nehme mit dem Einbezug
dieser Kosten bei der Bemessung der Handänderungssteuer eine provisorische
Veranlagung vor, die das Gesetz nicht zulasse.