Die Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion zieht in Erwägung:

1.
1.1 Nach Art. 26 Abs. 1 des Gesetzes vom 18. März 1992 betreffend die
Handänderungssteuer (HG; BSG 215.326.2) richtet sich das
Rechtsmittelverfahren nach den Bestimmungen des VRPG. Art. 27 HG enthält für
Verfügungen der Grundbuchämter über die nachträgliche Steuerbefreiung keine
Rechtspflegebestimmungen. In Anwendung von Art. 62 Abs. 1 Bst. a VRPG
beurteilt die JGK Verfügungen der Grundbuchämter. Die JGK ist damit für die
Beurteilung des vorliegend als Einsprache bezeichneten Rechtsmittels gegen die
Verfügung des Grundbuchamtes vom 18. Juli 2017 zuständig.