Ein Baugesuch war bei Vertragsschluss noch
nicht eingereicht worden. Nach Ansicht der Beschwerdeführerin ist die
Vereinbarung des Kaufsrechts der massgebende Zeitpunkt zur Beurteilung, ob
die Käuferschaft in ihrer Entscheidung, wie und wann sie das Grundstück
überbauen will, tatsächlich noch frei ist. Deshalb könne der Werklohn nicht der
Handänderungssteuer unterstellt werden, weil die Verträge (Kaufsrechtsvertrag
und Grundstückkauf) unabhängig voneinander seien. Dem ist entgegenzuhalten,
dass Steuerobjekt der Handänderungssteuer der Erwerb des Grundstücks ist
(Art. 1 HG), und zwar der zivilrechtliche Eigentumsübergang (Art. 5 Abs. 1 Bst.