Betreffend das Argument, das Verhalten der Vorinstanz grenze an materielle Rechtsverweigerung, ist folgendes anzumerken: Materielle Rechtsverweigerung liegt vor, wenn eine Sachent- 20 Steinmann, in: Die schweizerische Bundesverfassung - St. Galler Kommentar, Ehrenzel- ler/Schindler/Schweizer/Vallender (Hrsg.), 3. Aufl., 2014 Zürich/St. Gallen, Art. 29 Rz. 49 21 BGE 136 I 229 E. 5.2 S. 236 22 Kilian Meyer, Die gerechte Begründung, in: AJP 2010 S. 1416 ff., S. 1425 23 Vgl. Verfügung der Vorinstanz vom 31. August 2017, Erwägungen 3.1 und 3.2 sowie Fussnoten 2-4 24 Kley, a.a.O., S. 241, mit Hinweis