Feststellungsverfügungen klären bloss die konkrete Rechtslage. Sie haben stets (bestimmbare) individuell-konkrete, sich aus einem hinreichend festgelegten Sachverhalt ergebende
Rechte und Pflichten zum Gegenstand, was im Grunde genommen bereits aus dem Verfügungsbegriff folgt. Nicht feststellungsfähig sind eine abstrakte Rechtslage, wie sie sich aus
einem Rechtssatz für eine Vielzahl von Personen und Tatbeständen ergibt, theoretische bzw.
abstrakte Rechtsfragen oder bloss tatbeständliche Feststellungen bzw. Sachverhaltsfragen.10