tragsbemessung wird in der Lehre dahingehend konkretisiert, dass grundsätzlich ausschliesslich jene in Menge und Qualität vertraglich definierten und effektiv erbrachten Leistungen abzugelten sind. Die prospektive Ausrichtung bedeutet, dass der Leistungsvertrag im Voraus die
Leistungserbringung im Folgejahr bzw. in den Folgejahren regelt.28 Die Normkosten entsprechen den Kosten, die einem Betrieb bei der wirtschaftlichen und sparsamen Erbringung von
qualitativ guten Leistungen entstehen. Die besondere Gesetzgebung regelt das Nähere zur
Festlegung von Beiträgen aufgrund von Normkosten (Art. 13a StBG).