2.4 Die Vorinstanz weist in ihrer Beschwerdevernehmlassung vom 24. Mai 2017 darauf
hin, dass ihr beim Entscheid über die Ausrichtung von Investitionsbeiträgen ein Ermessen
zukomme. In Ausübung dieses Ermessens habe sie entschieden, den Pflegeheimen nach
Einführung der Infrastrukturpauschale nur noch in Sonderfällen Investitionsbeiträge auszurichte, was mit den beiden Informationsschreiben vom 16. Februar 2010 sowie vom 7. Juli 2010
zur Kenntnis gebracht worden sei.